Réforme de la fonction publique: la concertation démarre mardi

Le ministre de la Fonction publique Stanislas Guerini lance mardi à Paris les concertations avec les collectivités, les hôpitaux et les syndicats autour de son projet de réforme de la fonction publique, attendu à l'automne.

Annoncée en septembre 2023, la réforme devait être présentée en Conseil des ministres au mois de février.

Le projet de loi vise notamment à accentuer la rémunération au mérite des fonctionnaires et faciliter les mutations d'une branche à l'autre de la fonction publique (qui en compte trois: Etat, collectivités, hôpitaux).

Mais les huit syndicats représentatifs ont dénoncé dès lundi un texte qu'ils qualifient de "dogmatique" et qui ne répond selon eux "à aucune des préoccupations exprimées par les agents publics".

"Nos organisations ne sont pas demandeuses" de cette réforme, insistent dans un communiqué la CGT, FO, la CFDT, l'Unsa, la FSU, Solidaires, la CFE-CGC et la FA-FP, qui jugent plus urgent d'augmenter les rémunérations des fonctionnaires.

Cinq ans après une loi de "transformation" de la fonction publique qu'ils continuent à dénoncer, les syndicats regrettent que la préparation de la prochaine réforme se fasse sous la forme d'une simple concertation, plutôt que d'une négociation qui leur aurait donné davantage voix au chapitre.

La concertation "n'a de sens que si nous pouvons être entendus", insiste Luc Farré (Unsa-FP) auprès de l'AFP. "Si c'est de la concertation pour nous informer, alors nous la décrierons fortement", avertit-il.

Du côté du ministère, on affirme que le but de la réunion de mardi "est de poser sur la table tous les objets (de concertation, NDLR), sans tabou, sans dissimulation".

"On anticipe des divergences de vue, d'approche, de lexique, mais il y a erreur quand les syndicats disent que cette réforme ne s'attaque à aucun problème" remonté par les fonctionnaires, poursuit le gouvernement auprès de l'AFP.

"Les agents attendent une fonction publique plus en phase" avec le monde du travail et espèrent "que le travail paie plus, c'est quelque chose sur lequel on peut complètement se retrouver" avec les syndicats, assure le ministère.

La concertation doit se poursuivre jusqu'à l'été, avant une présentation du projet de loi à la rentrée.

Selon un calendrier prévisionnel communiqué aux syndicats, deux autres réunions plénières - qui associent employeurs et représentants des agents - sont prévues au printemps, la première le 14 mai et la seconde le 20 juin.