武装中立国スイスで冷戦の高まりを受けて1969年に作製された冊子「民間防衛」には、「武力を使わないで他国を侵略する段階」と言うインテリジェンスを取り扱った記載がある 。 孫子 (書物)には「百戦百勝は善の善なるものに非ず。戦わずして人の兵を屈するは善の善なるものなり」(謀攻篇)と言う言葉がある。